Незаконное предпринимательство: уголовно-правовой анализ

Введение

В рамках ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на использо-вание своих способностей, осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности, если эта деятельность не запрещена на законо-дательном уровне.
Но далеко не всегда предпринимательская деятельность осуществляется с соблюдением всех установленных законом норм, что в некоторых случаях может привести не только к недополучению государством соответствующих налоговых отчислений от незаконных доходов, но и к причинению ущерба гражданам и организациям; при чём такой ущерб и доход может носить крупный или особо крупный размер.
На защиту от подобных проявлений незаконного предпринимательства нацелено уголовное законодательство, предусматривающее особую норму - ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), которая регламентирует меры уголовной ответственности за совершение указанных нарушений.
Всё это обуславливает актуальность исследования особенностей при-влечения к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.
Цель работы - углубленное изучение объективных и субъективных признаков преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.
Объект исследования - общественные отношения в сфере нормального функционирования предпринимательской деятельности.
Предмет исследования - нормы уголовного и регулятивного законода-тельства, учебная и научная литература, материалы судебной практики в сфере незаконного предпринимательства.
Задачи работы - исследование объективных признаков, рассмотрение субъективных признаков, анализ правоприменительной практики с целью выявления проблем применения исследуемой нормы.
Теоретическую базу исследования составили работы таких авторов как А.В. Бриллиантова, Т.В. Дерюгиной, В.М. Довенкова, В.А. Широкова, Ю.А. Ефимов, Л.В. Иногамова-Хегай, B.C. Комиссарова, О.Г. Карповича, И. Кня-зевой, Т.В. Кондрашовой, Д.А. Кузнецова, Н.А. Лопашенко, В.А. Маркун-цова, Л.В. Масленниковой, А.В. Мерзляковой, М.М. Нафикова, С.С. Несте-ровой, С.В. Проценко, М.Н. Руденко, З.Р. Рахматулина, B.C. Калашникова, И.В. Упорова, Е.А. Фролова, А.С. Хацкевича, Л.В. Масленниковой, И.В. Шишко, Е.А. Шищенко, А.И.Чучаева, М.С. Шуклина, П.Э. Меньшовой, Е.В. Эминова и др.
Эмпирическая база исследования состоит из судебной практики, опуб-ликованной в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс», на сайтах в сети Интернет, материалов статистики, представленной на официальных сай-тах государственной статистики, а также на официальном сайте Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации.















1. Объективные признаки незаконного предпринимательства

1.1. Объект незаконного предпринимательства

В теории уголовного права принято делить указанные элементы на две группы: объективные и субъективные признаки преступления.
Рассмотрим сначала объективные признаки незаконного предпринима-тельства. Анализ состава преступления принято начинать с объекта преступ-ления.
Объект преступления является элементом состава преступления, опре-деляет социальную сущность и общественную опасность деяния, поэтому его точное определение необходимо для квалификации преступных деяний. К этому стоит «добавить еще одно немаловажное, но, к сожалению, незаслу-женно обойденное вниманием исследователей значение объекта преступле-ния, которое заключается в его ориентирующей правоприменительную прак-тику роли» .
Родовым объектом группы преступлений, закрепленных в разделе VIII УК РФ «Преступления в сфере экономики», является экономика в широком смысле, т.е. специфическая сфера деятельности, охватывающая общественные отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления товаров, работ и услуг .
Видовой объект - часть родового объекта, объединяющая более узкие группы отношений или же выражающих некоторые тесно взаимосвязанные интересы одного и того же объекта. Понятие видового объекта положено за основу при группировке преступлений в главы Особенной части Уголовного кодекса.
Нормы главы 22 УК РФ, в которой находится статья 171, предусмат-ривают уголовную ответственность за преступления в сфере экономической деятельности. Проблема выделения видового объекта преступлений, поме-щенных в данной главе, заключается в том, что по этому вопросу среди уче-ных нет единого мнения. Особая сложность в определении объекта главы 22 УК РФ заключается в том, что любая экономическая деятельность осуществ-ляется в отдельных сферах рыночной экономики, интегрируя разные группы общественных отношений. Ряд авторов считают, что нельзя сформулировать общий видовой объект для всех входящих в главу 22 составов преступле-ний .
В уголовно-правовой литературе давалось множество определений ви-дового объекта преступлений против экономической деятельности, и в част-ности, незаконного предпринимательства.
Так, Н.А. Лопашенко полагает, что «все преступления, предусмотрен-ные в главе 22 УК РФ, посягают на общественные отношения, связанные с реализацией принципов осуществления экономической деятельности» .
В.Е. Мельникова видовой объект преступлений, включенных в главу 22 УК РФ, определяет «как группу однородных взаимосвязанных обществен-ных отношений, которые складываются в сфере экономической деятельно-сти» .
Отмечая неопределенность границ групп экономических преступлений, предлагаемых исследователями, Б.В. Волженкин дает следующую характе-ристику видового объекта преступлений в сфере экономической деятельно-сти. По мнению ученого, этот объект может быть определен «как охраняемая государством система общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности в обществе, ориентированном на развитие ры-ночной экономики» .
Преступления в сфере экономической деятельности нарушают интересы государства и иных субъектов экономической деятельности, а также интере-сы граждан, поскольку они соприкасаются с данной деятельностью.
Названного выше определения придерживаются и другие исследовате-ли. Так, в частности, А.П. Горелов определил в качестве видового объекта преступлений, предусмотренных статьями главы 22 УК РФ, общественные отношения производства, распределения, обмена и потребления, порожден-ные и регулируемые нормативными актами государственной власти и орга-нов местного самоуправления (порядок экономической деятельности) .
Л.Д. Гаухман выделяет в качестве объекта, защищаемого статьями гла-вы 22 УК РФ, «общественные отношения, обеспечивающие экономическую деятельность, под которой понимается совокупность всех звеньев обществен-ного производства, распределения, обмена» .
По нашему мнению, наиболее удачной является формулировка видово-го объекта указанных уголовно-правовых норм, как системы общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления предприниматель-ской и иной экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг .
Особую значимость представляет непосредственный объект, под кото-рым понимается объект конкретного деяния, запрещённого уголовным зако-ном, конкретный интерес или благо, которому посягательством причиняется ущерб .
Непосредственный объект может быть прямо указан в уголовном зако-нодательстве или устанавливаться путём толкования на основе анализа объ-ективных и субъективных признаков деяния: характеристик потерпевшего, предмета посягательства, характера деяния и преступных последствий и т.д.
Установление непосредственного объекта преступления имеет важное значение: «во-первых, позволяет выяснить характер и степень общественной опасности посягательства; во-вторых, является необходимой предпосылкой правильной квалификации содеянного; в-третьих, способствует отграниче-нию совершенного преступления от смежных деяний. Наконец, по непосред-ственному объекту систематизированы нормы в пределах глав Особенной части Уголовного кодекса России» .